О том, как в России под разными предлогами отказываются принимать справедливые законы

Постоянный адрес этой страницы: http://ssve.ru.1spb.org/node/56Навигация: безопасная (SSL)  /  обычная Как Вам этот сайт?
Отправить в
 События.WebMoney

 

Мне уже давно ясно, что исполнительная и законодательная (в лице ЕдРа, в первую очередь) власть играет в "футбол" нашей проблемой.

Схема проста и цинична: местная законодательная власть создаёт законотворческие инициативы федерального уровня, которые заведомо несут в себе общественный конфликт, пусть даже частично соответствуя требованиям граждан. Федеральная законодательная власть отклоняет такие инициативы как недоработанные, тянет таким образом время, в течение которого количество пожилых граждан, чьих прав касаются недоработки, сокращается. Нетрудно понять, что сокращаются и необходимые затраты из бюджета. То есть, по сути,  отрабатывается принцип "нет человека -- нет проблемы".  

Так было в 2009 -- 2012м годах, когда законотворцы предпринимали попытку http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=187643-5&11 обеспечить социальной защитой непризнанных жителей блокадного Ленинграда. Начали за здравие, исходя из правильных аксиом и оперируя красивыми формулировками, построенными на основе письменных и устных обращений граждан. Но окончили за упокой ( http://help-in.ru/node/10 ): в поправках к федеральным законам ни слова не сказано о присвоении гражданам статуса ЖБЛ. (Это -- местный, петербургский вопрос, а федеральную власть волнует экономическая сторона вопроса, оно и понятно). В поправках новые обладатели льгот граждане указаны отдельно от обладателей статуса ЖБЛ, что, естественно, вызывает резонный вопрос: чем они отличаются от признанных блокадников?... Закономерный итог той инициативы: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=542414

Что мы видим теперь? Пожалуйста, смотрите http://www.assembly.spb.ru/ndoc/doc/0/537933871 и сравните  с  текстом 2009 года :

Нынешние поправки 

http://www.assembly.spb.ru/ndoc/doc/0/537933871

 

<> Поправки, внесённые в 2009 и в итоге отклонённые в 2012 году
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА    
     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ    
     
     
О законодательной инициативе о принятии Федерального закона внесении изменений в Федеральный закон ветеранах" и Федеральный закон государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"    
        
        
     Законодательное Собрание Санкт-Петербурга    
     
постановляет:    
        
     1. Обратиться в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с законодательной инициативой о принятии Федерального закона внесении изменений в Федеральный закон ветеранах" и Федеральный закон государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" согласно приложению.    
        
     2. Направить проект федерального закона внесении изменений в Федеральный закон ветеранах" и Федеральный закон государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" на заключение в Правительство Российской Федерации.    
        
     3. Направить проект федерального закона внесении изменений в Федеральный закон ветеранах" и Федеральный закон государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с заключением Правительства Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.    
        
     4. Уполномочить председателя профильной комиссии по делам ветеранов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга И.В.Высоцкого представлять интересы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в связи с рассмотрением проекта федерального закона внесении изменений в Федеральный закон ветеранах" и Федеральный закон государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.    
        
    Приложение 2
        
Председатель                                                                                                             к письму Председателя
     
Законодательного Собрания                                                                                                             Законодательного Собрания
     
Санкт-Петербурга                                                                                                             Санкт-Петербурга
В.С.Макаров    
        
        
Санкт-Петербург,    
Мариинский дворец    
17 апреля 2013 года                                                                                                             от 6 апреля 2009 года
N 236    
                                                                                                              810058-1
        
       
Приложение    
к постановлению Законодательного    
Собрания Санкт-Петербурга    
законодательной инициативе о принятии    
Федерального закона внесении изменений    
в Федеральный закон ветеранах" и    
Федеральный закон государственном    
пенсионном обеспечении в Российской    
Федерации"    
от 17 апреля 2013 года    
N 236    
        
Проект вносит = Проект вносит
  -+  
Законодательное Собрание = Законодательное Собрание
  <>  
Санкт-Петербурга   Санкт-Петербурга
     
       
     
       
     
     
     
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ = РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
     
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН   ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
     
  -+  
  =  
  <>  
     
О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"   О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
     
       
     
       
     
Принят Государственной Думой = Принят Государственной Думой
  <>  
Одобрен Советом Федерации   Одобрен Советом Федерации
     
       
     
       
     
Статья 1   Статья 1
        
     Внести в Федеральный закон "О ветеранах" следующие изменения:   Внести в Федеральный закон от 12 января 1995 года 5-ФЗ "О ветеранах" следующие изменения:
        
     1. Подпункт 3 пункта 1 статьи 2 после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавшие в несовершеннолетнем возрасте в Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года);".   1. Дополнить подпункт 3 пункта 1 статьи 2 словами "или проживавшие в Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года) в годы Великой Отечественной войны".
        
     2. В статье 18:   2. В статье 18:
        
     название дополнить словами "или проживавших в несовершеннолетнем возрасте в Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года)";   название дополнить словами "или проживавших в Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года) в годы Великой Отечественной войны";
        
     в пункте 1:    
        
     абзац первый после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавшим в несовершеннолетнем возрасте в Ленинграде в период блокады 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года)";    
        
     подпункт 3 после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавших в несовершеннолетнем возрасте в Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года)".   дополнить пункт 1 после слов "Жителю блокадного Ленинграда" словами "или проживавшим в Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января
    1944 года) в годы Великой Отечественной войны".
        
     3. В статье 23_1:   3. В статье 231:
        
     подпункт 5 пункта 1 дополнить словами "или проживавшие в несовершеннолетнем возрасте в Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года)";   дополнить подпункт 5 пункта 1 словами "или проживавшие в Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года) в годы Великой Отечественной войны";
        
     подпункт 3 пункта 4 после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавшим в несовершеннолетнем возрасте в Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года)".   дополнить подпункт 3 пункта 4 после слов "Жителю блокадного Ленинграда" словами "или проживавшим в Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года) в годы Великой Отечественной войны".
        
       
     
Статья 2   Статья 2
     
       
     
     Внести в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" следующие изменения:   Внести в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" следующие изменения:
        
     1. Подпункт 6 пункта 3 статьи 3 после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавшим в несовершеннолетнем возрасте в Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года)".   1. Подпункт 6 пункта 3 статьи 3 после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавшим в Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года) в годы Великой Отечественной войны".
        
     2. Подпункт 4 пункта 1 статьи 4 после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавшие в несовершеннолетнем возрасте в Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года)".   2. Подпункт 31 пункта 1 статьи 4 после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавшие в Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года) в годы Великой Отечественной войны".
        
     3. В статье 9:   3. В статье 9:
        
     название после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавшим в несовершеннолетнем возрасте в Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года)";   название после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавшим в Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января
    1944 года) в годы Великой Отечественной войны";
        
     пункт 1 после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавшие в несовершеннолетнем возрасте в Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года)";   пункт 1 после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавшие в Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января
    1944 года) в годы Великой Отечественной войны";
        
     пункт 2 после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавшим в несовершеннолетнем возрасте в Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года)".   пункт 2 после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавшим в Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января
    1944 года) в годы Великой Отечественной войны".
        
     4. В статье 16:   4. В статье 16:
        
     название после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавших в несовершеннолетнем возрасте в Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года)";   название после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавших в Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января
    1944 года) в годы Великой Отечественной войны";
        
     пункт 1_1 после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавшим в несовершеннолетнем возрасте в Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года)".   пункт 11 после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавшим в Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января
    1944 года) в годы Великой Отечественной войны".
        
     5. Абзац пятый статьи 25 после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавших в несовершеннолетнем возрасте в Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года)".   5. Абзац четвертый статьи 25 после слов "Жителю блокадного Ленинграда" дополнить словами "или проживавшим в Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года) в годы Великой Отечественной войны".
        
       
     
Статья 3   Статья 3
        
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.   Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
     
       
     
       
     
     
     
    Президент
     
Президент Российской Федерации   Российской Федерации                                                                                                 Д.Медведев
В.Путин    
       
     
       
     
     
     
     
     
Москва, Кремль = Москва, Кремль
  <>  
________ 2013 года   2008 года
N ______    
   

 

Я предполагаю, что ГосДума соблаговолит рассмотреть эти поправки намного позднее возможного принятия ЗакСом местного закона. Да, это лучше, чем ничего, но время идёт...

Продолжение следует. 

 

 

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
  • Поисковые системы будут индексировать и переходить по ссылкам на разрешённые домены.

CAPTCHA
Мы хотим убедиться, что Вы отправляете нам данные вручную, а не с помощью программ для спам-рассылки. Введите цифры и русские заглавные буквы с картинки. Набор символов: АБВГДЕЁЖИЙКЛМНПРСТУФХЧШЬЭЮЯ123456789
CAPTCHA на основе изображений
Введите код с картинки